- การปฏิรูปไร่นาคืออะไร?
- วัตถุประสงค์ของการปฏิรูปไร่นา
- มาตรการปฏิรูปที่ดิน
- ตัวอย่างการปฏิรูปไร่นา
- การปฏิรูปเกษตรกรรมในเม็กซิโก
เราอธิบายว่าการปฏิรูปไร่นาคืออะไร ประวัติ วัตถุประสงค์ และมาตรการที่มักเกี่ยวข้อง ตัวอย่างในโลกและในเม็กซิโก
การปฏิรูปไร่นาคืออะไร?
ชื่อของการปฏิรูปเกษตรกรรมเรียกว่าชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองที่พยายามปรับปรุงและเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตของชนบทให้ทันสมัย นั่นคือ เวทีเกษตรกรรม มีการพูดถึงการปฏิรูปไร่นาในรูปพหูพจน์ เนื่องจากไม่มีทางเดียวหรือทางเดียวที่จะบรรลุผลได้
โดยทั่วไป การปฏิรูปเกษตรกรรมถูกเสนอขึ้นในประเทศเอกราชในปัจจุบันที่เคยเป็นอาณานิคม เช่น ประชาชาติ ลาตินอเมริกา. พวกเขาพยายามที่จะจัดการกับความจำเป็นในการลดสัดส่วนการถือครองที่ดิน (ที่ดินขนาดใหญ่) และบรรลุโควตาการผลิตทางการเกษตรที่สูงขึ้นผ่านการใช้เทคโนโลยีใหม่และการสร้างหน่วยการผลิตหลายหน่วยที่ซึ่งก่อนหน้านี้มีที่ดินว่างเปล่า
อยู่แล้วใน สมัยโบราณ คลาสสิก โครงการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากได้รับการจดทะเบียนเกี่ยวกับการถือครองที่ดินและการแสวงหาผลประโยชน์ ตัวอย่างเช่น รัฐบุรุษและกวีชาวเอเธนส์ (ค. 630-c. 560 ปีก่อนคริสตกาล) ได้เปลี่ยนแปลงกฎหมายหลายฉบับที่ควบคุม การเอารัดเอาเปรียบ การจำนองที่ดินและเกษตรกรรม มาตรการเหล่านี้เป็นที่ถกเถียงกันในขณะนั้นและทำให้เกิดความโกลาหลในช่วงเวลาสั้น ๆ ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของ Pisistratus ทรราช (ค. 607-527 ก่อนคริสต์ศักราช)
อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปไร่นาเป็นแนวคิดที่แตกต่างกันไปตามกาลเวลา โดยมุ่งหวังให้แตกต่าง วัตถุประสงค์ เนื่องจากบทบาททางเศรษฐกิจและสังคมของการถือครองที่ดินแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น การปฏิวัติฝรั่งเศส 1789 ให้การปฏิรูปเกษตรกรรมมีบทบาทนำใหม่ ในกรณีนี้ ความคิดคือการกวาด แบบจำลองศักดินา สืบทอดมาจาก วัยกลางคนปลดหนี้ที่ค้างชำระไม่ได้และยกเลิกศาลศักดินา
ในความหมายร่วมสมัย การปฏิรูปไร่นามาจากศตวรรษที่ 19 และมักเกี่ยวข้องกับการต่อสู้ของภาคที่ก้าวหน้าหรือปฏิวัติกับที่ดินขนาดใหญ่ที่สืบทอดมาจากโครงสร้างจักรวรรดิหรืออาณานิคม
เป็นมาตรการทั่วไปในระบอบการปกครอง นักสังคมนิยม ศตวรรษที่ 20 (เช่น สหภาพโซเวียตเวียดนาม จีน) และคู่แข่งทุนนิยมซึ่งมองเห็นโอกาสในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของชาวนา (จึงเป็นการป้องกันการปฏิวัติอย่างแม่นยำ) และยังเพิ่มอัตราการผลิตอาหารอีกด้วย
วัตถุประสงค์ของการปฏิรูปไร่นา
โดยทั่วไปแล้ว วัตถุประสงค์ที่ยิ่งใหญ่ของการปฏิรูปไร่นาทุกรูปแบบคือการเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรเสมอ นั่นคือเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองอย่างมีสาระสำคัญซึ่งดำเนินการผลิตทางการเกษตร แน่นอนว่าสิ่งนี้สามารถแปลได้หลายอย่าง ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้ดำเนินการปฏิรูปดังกล่าว
ดังนั้น ระบอบสังคมนิยมสามารถเห็นได้ในการปฏิรูปไร่นาโอกาสที่จะรวบรวมที่ดินผลิตผลและดำเนินการแบบจำลองการเกษตรแบบคอมมิวนิสต์ ในขณะที่รัฐบาลประชาธิปไตย นายทุน การปฏิรูปดังกล่าวถือเป็นโอกาสสำคัญในการปรับปรุงการเกษตรให้ทันสมัยและรับประกันการผลิตอาหารที่อุดมสมบูรณ์มากขึ้น เพื่อตอบสนองตลาดภายในประเทศ
มาตรการปฏิรูปที่ดิน
เช่นเดียวกับวัตถุประสงค์ มาตรการโดยนัยของการปฏิรูปไร่นาอาจมีความหลากหลายมาก แต่โดยทั่วไปแล้ว เกี่ยวข้องกับการถือครองที่ดินและรูปแบบการผลิต ดังนั้นจึงมักเกี่ยวข้องกับการดำเนินการต่างๆ เช่น
- เวนคืนพื้นที่ว่างเปล่าและเสนอให้มีการริเริ่มการผลิตส่วนตัวที่รับประกันการผลิต ไม่ว่าจะเป็นผู้ผลิตรายเล็กและขนาดกลาง
- ยึดที่ดินเปล่าของเจ้าของคนเดียวและมอบให้แก่ สภาพเพื่อนำความคิดริเริ่มต่างๆ ของการแสวงประโยชน์จากสาธารณะหรือส่วนรวมไปใช้
- แนะนำ อินเทอร์เน็ต Y ไฟฟ้า ในการเกษตรตลอดจนเครื่องจักรเพื่อเพิ่มผลผลิตและปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของชาวนา
- จำกัดจำนวนที่ดินสูงสุดที่เจ้าของคนเดียวสามารถมีได้ เพื่อป้องกันที่ดินขนาดใหญ่ในปัจจุบันและอนาคต
- ให้อำนาจแก่ชนชั้นชาวนาเท่าที่จำเป็นโดยจัดให้ บริการสาธารณะ, การรู้หนังสือ ฯลฯ
ตัวอย่างการปฏิรูปไร่นา
ตัวอย่างของการปฏิรูปไร่นามีดังต่อไปนี้:
- เป็นที่รู้จักกันในชื่อ "การยึดของสเปน" ในกระบวนการปฏิรูปเกษตรกรรมอันยาวนานซึ่งที่ดินว่างเปล่าที่อยู่ใน "มือที่ตายแล้ว" ถูกเวนคืนนั่นคือทรัพย์สินของคริสตจักรคาทอลิกและคำสั่งทางศาสนาและแม้กระทั่งในขณะนั้นก็มี ไม่สามารถที่จะทำให้แปลกแยก ที่ดินเหล่านี้ถูกประมูลโดยรัฐ เรื่องนี้เริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2341 โดยเรียกว่า "การยึดโกดอย" และดำเนินไปจนถึงประมาณปี พ.ศ. 2467
- การรวมดินแดนของสหภาพโซเวียตโดยระบอบการปกครองของโจเซฟ สตาลิน (พ.ศ. 2421-2496) น่าจะเป็นตัวอย่างที่น่าทึ่งที่สุดของการปฏิรูปการเกษตรที่เป็นที่รู้จัก เนื่องจากผลที่ตามมานั้นเลวร้ายต่อประชากร นี่เป็นเพราะรูปแบบข้าราชการและเผด็จการซึ่งทุกอย่างดำเนินไปในรัฐบาลของเขาซึ่งบังคับเจ้าของการเกษตรเกือบล้านคน (ที่เรียกว่า kulaks) เพื่อละทิ้งดินแดนของพวกเขาโดยให้รูปแบบการเอารัดเอาเปรียบที่ไม่มีประสิทธิภาพสูงและได้รับการดูแลซึ่งนำไปสู่ความอดอยากครั้งใหญ่ในปี 2475 โดยตรง
- รัฐบาลสังคมนิยมของซัลวาดอร์ อัลเลนเด (2451-2516) ในชิลีในปี 2513 ได้ให้สถานะของกฎหมายในการปฏิรูปการถือครองที่ดินของชิลีซึ่งเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2505 เพื่อตอบสนองต่อ วิกฤติ และความไร้ประสิทธิภาพทางการเกษตรที่ยิ่งใหญ่ของประเทศในอเมริกาใต้ ในช่วงปลายรัฐบาล ได้มีการเวนเวนเวนคืนพื้นที่ประมาณ 6 ล้านเฮกตาร์ไปทั่วประเทศ และได้จัดให้มีการไม่ พลเมือง เขาสามารถเป็นเจ้าของพื้นที่ชลประทานพื้นฐานมากกว่า 80 เฮกตาร์
การปฏิรูปเกษตรกรรมในเม็กซิโก
การกระจายที่ดินในเม็กซิโกเริ่มต้นด้วยการปฏิวัติและสิ้นสุดที่Cárdenasการปฏิรูปไร่นาเป็นหนึ่งในการดำเนินการที่สำคัญของ การปฏิวัติเม็กซิกัน ในการเปลี่ยนแปลงรัฐหลังอาณานิคม ริเริ่มโดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐธรรมนูญทางการเมืองของรัฐเม็กซิโก โดยมีพื้นฐานทางกฎหมายว่า อาณาเขต ทั้งหมดเป็นการปกครองของชาติและคนหลังเป็นผู้ให้ทรัพย์สินแก่ปัจเจก ความสัมพันธ์นี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา
ด้วยเหตุนี้ สำนักเลขาธิการปฏิรูปเกษตรจึงถูกสร้างขึ้น ขึ้นอยู่กับ อำนาจบริหาร รัฐบาลกลางซึ่งต้องประกันการจัดตั้งสภาพการทำงานที่เป็นธรรมสำหรับชาวนาและทำให้ประธานาธิบดีได้รับตำแหน่ง "ผู้มีอำนาจสูงสุดด้านเกษตรกรรม"
กลไกหลักที่คิดค้นขึ้นในขณะนั้นคือ ejido ซึ่งเป็นการแบ่งเขตแดนรูปแบบใหม่ ซึ่งกำหนดอาณาเขตที่แบ่งแยกไม่ได้ แบ่งแยกไม่ได้ และเป็นเจ้าของร่วมกัน ซึ่งถูกกำหนดไว้สำหรับการผลิตส่วนใหญ่เป็นชาวนาพื้นเมือง
การปฏิรูปไร่นานี้กลายเป็นกลไกในการยุติการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมของการแสวงประโยชน์จาก ประชากรในชนบท ที่ได้รับการฝึกฝนในเม็กซิโกตั้งแต่ปลายอาณานิคม และเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีชื่อเสียงของรัฐบาลปฏิวัติของ Abelardo L. Rodríguez (1889-1967)
อย่างไรก็ตาม การกระจายที่ดินในเม็กซิโกมาถึงจุดสูงสุดในเวลาต่อมา ระหว่างที่ได้รับมอบอำนาจจาก ลาซาโร การ์เดนาส เดล ริโอ (พ.ศ. 2438-2513) ซึ่งกระจายพื้นที่มากกว่า 18 ล้านเฮกตาร์ในหมู่ชาวนา 51,400 คน