เราอธิบายว่าการรวมศูนย์คืออะไร ลักษณะ ประเภท และความแตกต่างกับลัทธิสหพันธ์ การรวมศูนย์ประชาธิปไตยด้วย
ศูนย์กลางคืออะไร?
ตามทฤษฎีการเมือง การรวมศูนย์เรียกว่า a หลักคำสอน องค์กรของ สภาพ ที่เสนอ a รัฐบาล เฉพาะตัวและนิวเคลียร์ที่ทำการตัดสินใจทั้งหมด นั่นคือ การสร้างอำนาจรวมศูนย์ ซึ่งอำนาจทั้งหมดมาจากที่นั้น ในแง่นี้ถือว่าตรงข้ามกับ สหพันธ์ และ การกระจายอำนาจ.
ดังนั้น ในรัฐที่การรวมศูนย์ปกครอง ที่นั่งของ สามารถ ตั้งอยู่ในสถานที่ทางภูมิศาสตร์และการบริหารแห่งเดียว และจากนั้นจะควบคุมส่วนที่เหลือของประเทศผ่านการพึ่งพาอาศัยกันหรือหน่วยงานย่อยอื่นๆ โดยไม่ให้ส่วนต่างมากเกินไปของ เอกราช สู่อำนาจระดับภูมิภาค
การรวมศูนย์สองประเภทสามารถแยกแยะได้:
การรวมศูนย์ที่บริสุทธิ์หรือการรวมศูนย์ที่เข้มข้น ตามแบบฉบับของรัฐที่รวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลางทางการเมืองและการปกครองที่รวมกันเป็นหนึ่ง ซึ่งรัฐบาลกลางมีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวและเบ็ดเสร็จเบ็ดเสร็จของอำนาจทั้งหมดของรัฐ
การรวมศูนย์ที่ไม่เข้มข้น หนึ่งซึ่งรัฐบาลมีวิธีในการมอบอำนาจ และสามารถจำแนกได้เป็นสองประเภท:
- การรวมศูนย์กับความเสื่อมของการบริหาร ประกอบด้วยการรวมศูนย์อำนาจทางการเมือง แต่การกระจายอำนาจของงานธุรการ กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐทางตอนกลางมอบอำนาจของตนให้กับการพึ่งพาตามลำดับชั้นในส่วนที่เหลือของอาณาเขต
- การรวมศูนย์กับความเสื่อมโทรมทางการเมืองและการบริหาร ตามแบบฉบับของสหพันธ์ที่รวมอำนาจทางการเมืองไว้เป็นศูนย์เพื่อให้แต่ละฝ่าย ภูมิภาค มันมีตัวแทนที่เป็นอิสระซึ่งอยู่ร่วมกับอำนาจทางการเมืองที่เข้มแข็ง
ลักษณะของการรวมศูนย์
โดยทั่วไป ลักษณะของการรวมศูนย์คือ:
- มันให้อำนาจส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดแก่รัฐบาลกลางไม่ว่าจะมีตัวแทนทางการเมืองของรัฐบาลกลางหรือไม่ก็ตาม
- รัฐบาลกลางถือว่าความสามารถด้านการบริหารและเศรษฐกิจที่หน่วยงานสหพันธ์ไม่สามารถรับได้
- รัฐบาลกลางกำหนดการวางแผนทั่วไปให้กับส่วนที่เหลือของลำดับชั้นทางการเมืองระดับภูมิภาค
- มีข้อเสียคืองานธุรการหลายอย่างล่าช้าและช้าเมื่อไม่ได้ดำเนินการในเมืองหลวงหรือศูนย์กลางทางการเมือง
- รัฐบาลกลางมีความสามารถในการแก้ไขความขัดแย้งในภูมิภาค ผ่านการพิจารณาในกรณีที่มีความสำคัญระดับชาติ หรือทบทวนและย้อนกลับการตัดสินใจของรัฐบาลระดับภูมิภาคหรือระดับจังหวัด
การรวมศูนย์และสหพันธ์
ดังที่เราได้เห็นมาก่อน การรวมศูนย์และสหพันธ์เป็นวิธีการที่ขัดแย้งกันในการจัดตั้งรัฐ เนื่องจากอดีตส่งเสริมรัฐที่มีอำนาจทางการเมืองนิวเคลียร์เพียงฝ่ายเดียว ในขณะที่สหพันธ์เสนอรัฐที่มีอำนาจทางการเมืองพหูพจน์ที่กระจายอำนาจ ซึ่งกรณีตัวอย่างในต่างจังหวัด ความโดดเด่นมากมาย
การเลือกระหว่างลัทธิรวมศูนย์และสหพันธ์เป็นสิ่งสำคัญมากในช่วงศตวรรษที่ 19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสาธารณรัฐลาตินอเมริกาที่เกิดขึ้นใหม่ ซึ่งต้องเลือกระหว่างรูปแบบการจัดการของรัฐบาลทั้งสองแบบ ในหลายประเทศ เช่น อาร์เจนตินา เกิดสงครามกลางเมืองและความขัดแย้งทางการเมืองที่นองเลือด
การรวมศูนย์ประชาธิปไตย
การรวมศูนย์ประชาธิปไตยคือการปฏิบัติทางการเมืองและวินัยที่พรรครับรอง คอมมิวนิสต์ ของ สหภาพโซเวียต. ต่อมา พรรคคอมมิวนิสต์ที่คล้ายคลึงกันอื่นๆ (เช่น พรรคจีน) และที่เสนอการรวมการควบคุมส่วนกลางและแนวตั้งของพรรคเดียว และการอภิปรายแบบพหูพจน์และเสรีตามแบบฉบับของระบอบประชาธิปไตย
แนวคิดพื้นฐานคือ เมื่อการตัดสินใจผ่านแนวทางประชาธิปไตยแล้ว การตัดสินใจเหล่านั้นจะมีผลผูกพันและบังคับสำหรับทุกกรณีของพรรคโดยไม่มีการแบ่งแยก
การรวมศูนย์แบบประชาธิปไตยถูกสร้างขึ้นโดยนักการเมืองปฏิวัติรัสเซีย วลาดิมีร์ เลนิน (พ.ศ. 2413-2467) โดยเฉพาะในบทความ "จะทำอย่างไร" พ.ศ. 2445 อย่างไรก็ตาม เมื่อเลนินเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าพรรคปฏิวัติซึ่งเป็นฝ่ายค้านโดยโต้แย้งว่ามีการใช้ระบอบเผด็จการแบบพรรคการเมืองแทนเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ เขาจึงสร้างกลุ่มผู้ไม่เห็นด้วยที่รู้จักกันในชื่อ "กลุ่มศูนย์กลางประชาธิปไตย" หรือ "กลุ่มละ 15 คน" ".