- สถานะของไซต์คืออะไร?
- สถานการณ์การปิดล้อมประกาศเมื่อใดและอย่างไร
- ตัวอย่างสถานะเว็บไซต์
- สถานะของสัญญาณเตือน
- สถานการณ์ฉุกเฉิน
- ภาวะสงคราม
เราอธิบายว่าการล้อมคืออะไร มีการประกาศกรณีใดบ้าง และอย่างไร นอกจากนี้ สถานะการเตือนภัยและภาวะฉุกเฉินเป็นอย่างไร
สถานะของไซต์คืออะไร?
ใน สิทธิตามรัฐธรรมนูญสถานะการปิดล้อมเป็นหนึ่งในประเภทของระบอบข้อยกเว้นที่ รัฐบาล สามารถประกาศได้เมื่อเขาถูกบังคับให้เผชิญกับสถานการณ์ที่ร้ายแรงและพิเศษโดยเฉพาะและต้องการผ่อนคลายบางอย่าง กฎหมาย Y กฎ ตามปกติ. กลไกทางกฎหมายประเภทนี้มักจะถูกพิจารณาในรัฐธรรมนูญของ ประเทศโดยให้รายละเอียดเงื่อนไขเฉพาะที่สมเหตุสมผลและวิธีการประกาศ
รัฐปิดล้อมโดยเฉพาะประกอบด้วยรัฐที่ใกล้ชิดกับ สงครามซึ่งมีภัยคุกคามร้ายแรงต่อการอยู่รอดของ ชาติ หรือชีวิตของพวกเขา พลเมือง. สิ่งนี้เป็นเหตุให้ต้องระงับการค้ำประกันทางกฎหมายเป็นการชั่วคราวและการถ่ายโอนอำนาจและตัวเอกที่มากกว่าชั่วคราวไปยังกองกำลังติดอาวุธชั่วคราว เพื่อให้พวกเขามีทรัพยากรที่จำเป็นในการกอบกู้ชาติ
โดยปกติ ภาวะการปิดล้อมจะถูกประกาศโดย อำนาจบริหาร ของประเทศแล้วรับรองโดย อำนาจนิติบัญญัติ (รัฐสภา) ในขณะที่ทั้งรัฐจัดระเบียบตนเองเพื่อจัดการกับภัยคุกคามที่ไม่ธรรมดา เช่น การบุกรุกของกองทัพศัตรู การจลาจลด้วยอาวุธทั่วประเทศ หรือเหตุการณ์ภัยพิบัติอื่นๆ ที่เรียกร้องให้ใช้กำลังตามดุลยพินิจ
สถานการณ์การปิดล้อมประกาศเมื่อใดและอย่างไร
การประกาศปิดล้อมเป็นการตัดสินใจของ อำนาจสาธารณะโดยเฉพาะอำนาจบริหารและอำนาจนิติบัญญัติ ในการเผชิญกับภัยคุกคามร้ายแรงต่อความอยู่รอดของชาติ อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดที่แน่นอนในการจัดทำคำประกาศนี้อาจแตกต่างกันไปตามระบบกฎหมายของแต่ละประเทศ ตัวอย่างเช่น
- การปิดล้อมในชิลี ในรัฐธรรมนูญชิลีฉบับปัจจุบัน สภาวะการปิดล้อมได้รับการควบคุม (พร้อมกับระบอบข้อยกเว้นอื่นๆ) ในมาตรา 39 ถึง 45 เช่นเดียวกับในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยรัฐแห่งข้อยกเว้น มีรายละเอียดว่าการประกาศรัฐปิดล้อมนั้นสอดคล้องกับเหตุผลของเหตุสุดวิสัยเท่านั้น เช่น สงคราม สงครามกลางเมือง หรือรัฐที่วุ่นวายภายใน และจะต้องได้รับการกำหนดโดยประธานาธิบดีและได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสในอีกห้าวันข้างหน้า . นอกจากนี้ยังมีทางเลือกที่จะไม่รอการรับรองจากรัฐสภา แต่ในกรณีนั้น เฉพาะสิทธิ์ในการประชุมเท่านั้นที่อาจถูกจำกัด ในทุกกรณี สถานการณ์การปิดล้อมจะมีอายุเพียง 15 วัน ซึ่งอาจมีการต่ออายุได้
- รัฐปิดล้อมในสเปน ในรัฐธรรมนูญสเปนฉบับปัจจุบัน สถานการณ์การปิดล้อมมีรายละเอียดอยู่ในวรรคที่สี่ของมาตรา 116 ซึ่งมีข้อสังเกตว่า “…จะถูกประกาศโดยรัฐสภาส่วนใหญ่โดยสมบูรณ์ตามข้อเสนอของรัฐบาล รัฐสภาจะเป็นผู้กำหนดขอบเขต ระยะเวลา และเงื่อนไขในอาณาเขตของตน อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขสำหรับการเปิดใช้งานนั้นได้รับการพัฒนาในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 4/1981 ซึ่งอ้างว่าเป็นเหตุผล "...การจลาจลหรือการกระทำที่ใช้กำลังกับ อธิปไตย หรือเอกราชจากสเปน บูรณภาพแห่งดินแดนของตน หรือระเบียบรัฐธรรมนูญซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีการอื่น”
- รัฐปิดล้อมในอาร์เจนตินา ในรัฐธรรมนูญของอาร์เจนตินาฉบับปัจจุบัน มีการกล่าวถึงสถานะของการปิดล้อมในบทความต่างๆมาตรา 23 อธิบายว่าในกรณีที่เกิดความโกลาหลภายในหรือการโจมตีภายนอกที่ “...เป็นอันตรายต่อการใช้รัฐธรรมนูญนี้และอำนาจหน้าที่ที่สร้างขึ้นโดยรัฐธรรมนูญ จะมีการประกาศการปิดล้อมในจังหวัดหรือ อาณาเขต หากมีความไม่เป็นระเบียบ หลักประกันตามรัฐธรรมนูญจะถูกระงับไว้ที่นั่น” การประกาศปิดล้อมสอดคล้องกับประธานาธิบดีตามมาตรา 99 แต่กลไกที่แน่นอนสำหรับการอนุมัติแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสาเหตุ: หากเป็นสาเหตุภายในก็สอดคล้องกับสภาผู้แทนราษฎร (มาตรา 75) ขณะที่หากเป็นเหตุภายนอกให้เป็นไปตามวุฒิสภา (มาตรา 61)
- รัฐปิดล้อมในเม็กซิโก ในรัฐธรรมนูญของเม็กซิโกฉบับปัจจุบัน สภาวะการปิดล้อมไม่ได้ถูกพิจารณาด้วยชื่อนั้น แต่กลไกของมันได้อธิบายไว้ในมาตรา 29 ซึ่งระบุไว้ว่าประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐต้องประกาศและรับรองโดยสภาคองเกรสแห่งสหภาพ มักจะมี “…กรณีการบุกรุกการรบกวนอย่างรุนแรงของ สันติภาพ สาธารณะหรืออื่นใดที่ทำให้ สังคม ตกอยู่ในอันตรายร้ายแรงหรือความขัดแย้ง”. ส่วนเดียวกันนั้นอธิบายว่าสิทธิตามรัฐธรรมนูญอาจถูกระงับเพียงชั่วคราวเท่านั้น เมื่อการดำรงอยู่ของพวกเขาเป็นอุปสรรคต่อการเผชิญหน้ากับภัยคุกคามอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และด้วยข้อยกเว้นที่โดดเด่นของสิทธิของเด็ก สิทธิมนุษยชน และคนอื่น ๆ สิทธิขั้นพื้นฐาน ในฐานะที่เป็น สิทธิในการมีชีวิต, การรับรองทางกฎหมาย, เสรีภาพทางศาสนาเพื่อเสรีภาพแห่งมโนธรรม ตลอดจนข้อห้ามของ ความเป็นทาส และความเป็นทาส การบังคับบุคคลให้หายสาบสูญและการทรมาน
- สถานการณ์การปิดล้อมในเปรู ในรัฐธรรมนูญของเปรูปัจจุบัน ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐต้องกำหนดสถานะการปิดล้อม โดยจะต้องตกลงกับคณะรัฐมนตรีและรายงานต่อสภาแห่งชาติตามมาตรา 137สถานการณ์การปิดล้อมดังกล่าวอาจใช้เวลาไม่เกิน 45 วันติดต่อกัน และเป็นธรรม "ในกรณีที่เกิดการบุกรุก สงครามต่างประเทศ สงครามกลางเมือง หรืออันตรายที่จะเกิดขึ้น โดยกล่าวถึงสิทธิขั้นพื้นฐานที่ไม่มีการจำกัดหรือระงับการใช้สิทธิ" การขยายเวลาการปิดล้อมต้องได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรส ซึ่งในกรณีดังกล่าวจะต้องดำเนินการอย่างครบถ้วน แต่ไม่มีการจำกัดเวลาว่าจะขยายเวลาออกไปได้นานแค่ไหน
- การปิดล้อมในโคลอมเบีย ในรัฐธรรมนูญของโคลอมเบียฉบับปัจจุบัน ไม่มีการไตร่ตรองถึงสภาวะการปิดล้อมอย่างชัดแจ้ง แต่มีการพิจารณาถึงรัฐที่เป็นข้อยกเว้น 3 สถานะ ซึ่งแยกความแตกต่างระหว่างสาเหตุที่เป็นไปได้ของการระงับการรับประกันตามรัฐธรรมนูญชั่วคราว ได้แก่ ภาวะสงครามต่างประเทศ ภาวะโกลาหลภายใน และ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ในระหว่างรัฐเหล่านี้ สภาคองเกรสยังคงปฏิบัติหน้าที่อย่างครบถ้วน เพื่อรับประกันความสัดส่วนของมาตรการและการบำรุงรักษา ประชาธิปไตยดังนั้น สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานไม่สามารถระงับได้ และการทำงานตามปกติของอำนาจสาธารณะจะไม่ถูกขัดจังหวะ และต้องกำหนดระยะเวลาของข้อยกเว้นเหล่านี้ไว้ล่วงหน้าเสมอ ประธานาธิบดีและรัฐมนตรีอาจประกาศสถานะข้อยกเว้น ซึ่งจะมีดุลยพินิจโดยสมบูรณ์ในอาณัติของตน แต่จะต้องรับผิดชอบโดยตรงสำหรับการกระทำที่กระทำในระหว่างช่วงเวลาดังกล่าว
- รัฐปิดล้อมในบราซิลในรัฐธรรมนูญของบราซิลฉบับปัจจุบัน สถานการณ์การปิดล้อมมีรายละเอียดอยู่ในมาตรา 137 โดยระบุชัดเจนว่าเป็นอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐที่จะร้องขอสภาแห่งชาติ (หลังจากได้ยินกับสภาแห่งสาธารณรัฐและการป้องกันประเทศแล้ว สภา หน่วยงานที่มีอำนาจให้ความเห็นในเรื่องนั้น) การประกาศใช้ภาวะปิดล้อมเมื่อมี "เหตุวุ่นวายอย่างร้ายแรงกับผลกระทบระดับชาติหรือเหตุการณ์ที่แสดงถึงความไม่มีประสิทธิภาพของมาตรการที่ใช้ในระหว่างรัฐป้องกัน" หรือ "การประกาศ" ของภาวะสงครามหรือการตอบโต้ต่อการรุกรานของอาวุธจากต่างประเทศ ดังนั้นการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในเรื่องนี้จึงสอดคล้องกับเสียงข้างมากโดยสมบูรณ์ของสภาแห่งชาติซึ่งจะต้องตัดสินใจและแจ้งระยะเวลาของการปิดล้อมและการค้ำประกันที่ถูกระงับในช่วงเวลานั้นซึ่งไม่เกิน 30 วัน แต่สามารถต่ออายุได้ สำหรับระยะเวลาที่เท่ากันหรือสั้นกว่า รัฐธรรมนูญยังระบุรายละเอียดการดำเนินการต่างๆ ที่สามารถดำเนินการได้ตามกฎหมายต่อพลเมืองในระหว่างที่ปิดล้อม ยกเว้นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน
ตัวอย่างสถานะเว็บไซต์
รัฐปิดล้อมได้กำหนดไว้ในประเทศและช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ดังต่อไปนี้:
- ในอาร์เจนตินาในปี พ.ศ. 2528 รัฐบาลของราอูล อัลฟองซิน ได้ประกาศให้มีการปิดล้อมเป็นเวลา 60 วันติดต่อกัน ท่ามกลางบริบทของ วิกฤตเศรษฐกิจการเมืองและสังคมรุนแรงขึ้นจากการคุกคามของระเบิดในโรงเรียนต่าง ๆ ในเมืองหลวง (29 ต้องขับไล่ในวันเดียวกัน) และการโจมตีอย่างรุนแรงต่อสำนักงานใหญ่ของผู้บัญชาการทหารบก
- ระหว่างปี พ.ศ. 2513 ถึง พ.ศ. 2534 โคลอมเบียประสบกับความขัดแย้งทางแพ่งและการทหารภายใน ซึ่งทำให้พระราชกฤษฎีกาการปิดล้อมเป็นเวลาเกือบ 17 ปีต่อเนื่องกัน การยืดเยื้ออย่างไม่มีกำหนดของระบอบพิเศษนี้เป็นหนึ่งในสาเหตุของการปราบปรามในรัฐธรรมนูญใหม่ของโคลอมเบีย
- ในปี พ.ศ. 2564 เซบาสเตียน ปิเญรา ประธานาธิบดีชิลีในขณะนั้น ได้กำหนดการปิดล้อมในชุมชนทางใต้ 72 แห่งของประเทศ เพื่อตอบโต้ ความรุนแรง และการโจมตีของกลุ่มหัวรุนแรงมาปูเชหลายกลุ่มเรียกร้องการคืนดินแดนบรรพบุรุษของพวกเขา
สถานะของสัญญาณเตือน
ระบอบพิเศษอีกประการหนึ่งที่พิจารณาในรัฐธรรมนูญระดับชาติหลายฉบับคือภาวะตื่นตระหนกซึ่งได้รับการประกาศให้เป็นการตอบสนองพิเศษโดยรัฐบาลของประเทศ ในการเผชิญกับสถานการณ์ที่ไม่ปกติที่ขัดขวางการทำงานตามปกติและประจำวันของอำนาจสาธารณะและทางการ สถาบันต่างๆ
สถานการณ์เหล่านี้อาจเป็นโรคระบาด ปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่ร้ายแรง หรือสถานการณ์ของความผิดปกติทางสังคมที่จำเป็นต้องตัดสินใจทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมที่ไม่ปกติ เช่น การมอบหมายหน้าที่จากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่ง การระดมกำลังกองทัพ หรือการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์อื่นๆ ที่ ระดับท้องถิ่นหรือระดับชาติ
สถานการณ์ฉุกเฉิน
ภาวะฉุกเฉินเป็นอีกหนึ่งระบอบการปกครองพิเศษที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญระดับชาติจำนวนมากที่บ่งบอกถึงขั้นตอนที่นอกเหนือจากสภาวะตื่นตระหนกนั่นคือใช้ในสถานการณ์ที่รุนแรงมากขึ้นซึ่งรัฐบาลต้องการอำนาจพิเศษหรือคณะพิเศษ และชั่วคราว
ด้วยวิธีนี้ คุณสามารถดำเนินการต่างๆ ที่ปกติแล้วจะเป็นเรื่องของขั้นตอนปกติที่ช้าและมีการควบคุมดูแลระบบราชการที่มากขึ้น แต่ความรู้สึกเร่งด่วนต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ รัฐประเภทนี้มักจะถูกกำหนดไว้ก่อนใหญ่ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ, สถานการณ์ความโกลาหลภายใน ตีของรัฐ, ท่ามกลางคนอื่น ๆ.
ภาวะสงคราม
ภาวะสงครามหรือกฎอัยการศึกเป็นระบอบการปกครองพิเศษที่ร้ายแรงที่สุดซึ่งพิจารณาจากรัฐธรรมนูญระดับชาติส่วนใหญ่ เป็นการระดมกำลังทั้งหมดของรัฐเพื่อเผชิญสถานการณ์สงครามกลางเมือง การกบฏแบบเปิด หรือการบุกรุกโดยกองกำลังต่างชาติ ซึ่งหมายถึงการควบคุมของรัฐโดยกองกำลังติดอาวุธทั้งหมด และการแทนที่คำสั่งพลเรือนเพื่อความสงบเรียบร้อยของทหาร .
ดังนั้น กฎหมายหลายฉบับจึงถูกระงับและการค้ำประกันจำนวนมากถูกยกเลิก ขึ้นอยู่กับแรงโน้มถ่วงของสถานการณ์ และศาลทหารมีหน้าที่ดูแลกระบวนการยุติธรรมอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ซึ่งมักหมายถึงการใช้โทษประหารชีวิตและการแก้ปัญหาสุดโต่งอื่นๆ