• การเวนคืนน้ำมันในเม็กซิโกคืออะไร?
• เบื้องหลังการเวนคืนน้ำมันในเม็กซิโก
• การเวนคืนน้ำมัน
• จุดจบของความขัดแย้ง

เราอธิบายว่าการเวนคืนน้ำมันในเม็กซิโกคืออะไร ภูมิหลัง ตัวเอก และวิธีการแก้ไขความขัดแย้ง

การเวนคืนน้ำมันได้รับความนิยมและแม้กระทั่งจากภาคส่วนอนุรักษ์นิยม

การเวนคืนน้ำมันในเม็กซิโกคืออะไร?

ใน ประวัติศาสตร์ ของเม็กซิโกเรียกว่าการเวนคืนน้ำมันไปสู่กระบวนการของชาตินั่นคือการบังคับซื้อโดย สภาพของสินค้าและทรัพย์สินทั้งหมดของบริษัทต่างประเทศที่เข้าร่วมใน อุตสาหกรรม น้ำมัน ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของกองทัพเม็กซิกันและรัฐบุรุษ Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970)

เป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญสูงสุดในประวัติศาสตร์ร่วมสมัยของ ชาติ เม็กซิกัน. ผลิตขึ้นโดยใช้มาตรา 27 ของรัฐธรรมนูญเม็กซิกันและการดำเนินการตามกฎหมายเวนคืนปี 1936 ผ่านคำสั่งของประธานาธิบดีที่ประกาศเมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2481 ซึ่งเป็นวันที่ระลึกถึงตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

โดยหลักการแล้วการเวนคืนน้ำมันได้รับแรงจูงใจจากความขัดแย้งด้านแรงงานที่มีอยู่ระหว่าง สหภาพแรงงาน จาก คนงาน เรือบรรทุกน้ำมันเม็กซิกันและอื่น ๆ มากมาย ธุรกิจ ทุ่มเทเพื่อการใช้ประโยชน์จากรายการนี้ ซึ่งรวมถึงบริษัทในเครือและบริษัทในเครือของ Royal Dutch Shell, Standard Oil Company of New Jersey, Sinclair Pierce Oil Company, Mexican Sinclair Petroleum Corporation และอื่นๆ อีกมากมาย

จุดแตกหักคือความล้มเหลวของบริษัทเหล่านี้ในการปฏิบัติตามคำตัดสินของคณะกรรมการการประนีประนอมและอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลาง ซึ่งต่อมาให้สัตยาบันโดยศาลฎีกาแห่งประเทศชาติ ซึ่งให้การขึ้นเงินเดือนแก่คนงานน้ำมันของเม็กซิโก

เบื้องหลังการเวนคืนน้ำมันในเม็กซิโก

ข้อเรียกร้องสำหรับการปรับปรุงสภาพการทำงานและเพื่อการควบคุมของรัฐที่ดียิ่งขึ้นในอุตสาหกรรมน้ำมันมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในประวัติศาสตร์ของเม็กซิโกนับตั้งแต่สิ้นสุดที่เรียกว่า Porphirate, ระบอบการปกครองของ Porfirio Díaz (1830-1915) ซึ่งกฎหมายของ ปิโตรเลียม ปี พ.ศ. 2444 ยกเว้นบริษัทน้ำมันจากการจ่ายเงินของ ภาษี และมอบสิทธิพิเศษมากมายให้กับ การลงทุน และนำเข้าอุปกรณ์

เมื่อ รัฐบาล ต่อไปนี้ของศาลปฏิวัติพยายามที่จะแก้ไขข้อตกลงภาษี บริษัท ต่างประเทศพยายามกดดันทางการทูตและเริ่มความขัดแย้ง

การปฏิรูปบางอย่างประสบความสำเร็จด้วยกฎหมายน้ำมันปี 1926 ซึ่งกำหนดโดยประธานาธิบดี Plutarco Elías Calles (1877-1945) แม้ว่าเม็กซิโกจะจมอยู่ใน Cristero War (พ.ศ. 2469-2472) และอยู่ภายใต้แรงกดดันจากต่างประเทศ เปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในช่วง “แม็กซิมาโต” แต่ประธานาธิบดี Abelardo Rodríguez (2432-2510) ก่อตั้งในปี 2477 บริษัท ของรัฐPetróleos de México S. A. (Petromex) เพื่อแข่งขันกับ บริษัท ต่างประเทศ

ในปี ค.ศ. 1935 ประธานาธิบดีคาร์เดนาสได้จัดตั้งพันธมิตรกับคนงานด้านน้ำมันและสนับสนุนให้มีการจัดตั้งสหภาพแรงงานน้ำมันแบบครบวงจรแห่งแรกคือ Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana แม้ว่าจะมีการต่อต้านจากบริษัทต่างๆ ที่ต้องการแยกสหภาพแรงงานด้วย ที่จะเจรจา

นี่เป็นก้าวแรกสู่การเจรจาสัญญาร่วม และได้มีกฎหมายบังคับเวนคืนที่ดินในปี พ.ศ. 2479 ที่อนุญาตให้รัฐนำทรัพย์สินที่เห็นว่าเป็นประโยชน์สาธารณะ และกำหนดระยะเวลา 10 ปีเพื่อชดใช้ค่าเสียหายให้กับเจ้าของ .

ในปีต่อไป แม้จะมีความกังวลของนักการทูตสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงล่าสุดใน กฎได้มีการจัดตั้ง General Administration of National Petroleum (AGPN) ซึ่งตอบสนองโดยตรงกับ อำนาจบริหาร และซึมซับหน้าที่ของ Petromex

การเวนคืนน้ำมัน

ประธานาธิบดีลาซาโร การ์เดนาส ออกคำสั่งเวนคืนในปี 2481

ดังนั้นเราจึงมาถึงปี 1938 ปีที่ความขัดแย้งด้านแรงงานถึงจุดสุดยอดและการเวนคืนน้ำมันทำให้รัฐสามารถควบคุมอาวุธ สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ อาคาร โรงกลั่น สถานีจ่ายน้ำมัน เรือ ท่อส่งน้ำมัน และทรัพย์สินทั้งหมดได้โดยตรงและตามกฎหมาย และอสังหาริมทรัพย์โดยทั่วไปของบริษัทน้ำมันต่างประเทศ

มาตรการนี้ได้รับความนิยมอย่างล้นหลาม ซึ่งแสดงออกในการประท้วงโดยประชาชนเองได้บริจาคเงินเพื่อช่วยจ่ายค่าชดเชยให้กับเจ้าของบริษัท แม้แต่คริสตจักรคาทอลิกและภาคส่วนอนุรักษ์นิยมอื่นๆ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วไม่เห็นด้วยกับรัฐบาล ก็ยังเห็นด้วยกับการเวนคืน

ในทางกลับกัน การประท้วงทางการทูตของบริเตนใหญ่ เนเธอร์แลนด์ และสหรัฐอเมริกาไม่ได้รอ ปฏิเสธที่จะยอมรับการเวนคืนและเรียกร้องค่าชดเชย ทั้งสามประเทศเรียกร้องการจ่ายเงินไม่เพียงแต่สำหรับทรัพย์สินที่ถูกยึด แต่ยังรวมถึงเชื้อเพลิงที่ยังไม่ได้สกัดในดินใต้ผิวดิน ซึ่งรัฐบาลเม็กซิโกปฏิเสธโดยพิจารณาว่าเป็น มรดก ของชาวเม็กซิกัน

ความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเม็กซิโกและบริเตนใหญ่ถูกระงับ แม้ว่าการเจรจากับสหรัฐฯ จะเป็นมิตรกว่า ไม่นานทั้งสามประเทศและบริษัทน้ำมันของพวกเขาก็เริ่มคว่ำบาตรทางการค้ากับเม็กซิโก เพื่อป้องกันไม่ให้เข้าถึงเครื่องจักรและปัจจัยการผลิตปิโตรเคมีที่จำเป็นสำหรับการกลั่นน้ำมัน

ทรัพย์สินน้ำมันของเม็กซิโกที่ฝากไว้ในท่าเรือยุโรปและสหรัฐอเมริกาถูกยึด และประเทศในละตินอเมริกาสามารถขายเชื้อเพลิงเพียงส่วนเล็กๆ ที่บริษัทเหล่านี้เคยส่งออกได้ โดยผ่านการเจรจากับบริษัทขนส่งอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา เช่น Davis & Co. และ ในภายหลังกับบริษัทอื่น เช่น บริษัท อีสเทิร์น สเตท ปิโตรเลียม จำกัด

ในที่สุด บริษัททั้งสองต่าง ๆ ถูกบังคับให้ยอมรับอำนาจอธิปไตยของเม็กซิโกเหนือน้ำมันของพวกเขา และการเจรจาที่ไม่ประสบผลสำเร็จหลายครั้งก็เริ่มต้นขึ้นอีกครั้ง บรรษัทต่างๆ ต้องการดำเนินโครงการทำงานต่อในลักษณะเดียวกับที่พวกเขามีอยู่แล้ว ซึ่งเกี่ยวข้องกับรัฐเม็กซิโกในฐานะผู้ถือหุ้น แต่พวกเขาไม่เคยยอมรับการยอมรับน้ำมันอย่างเต็มที่ว่าเป็นทรัพย์สินเฉพาะของเม็กซิโก

จุดจบของความขัดแย้ง

รูสเวลต์ต้องการให้เม็กซิโกทำสงครามมากกว่าปกป้องบริษัทน้ำมัน

การถือกำเนิดของ สงครามโลกครั้งที่สอง (พ.ศ. 2482-2488) ยุติความขัดแย้งเรื่องน้ำมันของเม็กซิโก เนื่องจากประธานาธิบดีสหรัฐ แฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ (พ.ศ. 2425-2488) สนใจอยากให้เม็กซิโกเข้าร่วมเป็นพันธมิตรต่อต้านฟาสซิสต์มากกว่าการปกป้องผลประโยชน์ของบริษัทน้ำมันที่ถูกเวนคืน

ในปี พ.ศ. 2484 ข้อตกลงเพื่อนบ้านที่ดี (ข้อตกลงเพื่อนบ้านที่ดี) และในปีเดียวกันนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างเม็กซิโกและบริเตนใหญ่ก็เป็นปกติ ขาดการสนับสนุนทางการฑูต บริษัทน้ำมันไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเจรจาจ่ายเงินชดเชยตามลำดับ

หนี้ค่าชดเชยทั้งหมดของบริษัทสแตนดาร์ดออยล์ได้รับการชำระในปี 2490 และมีมูลค่า 30 ล้านดอลลาร์ในขณะนั้น ในทางกลับกัน ในปี 1962 ค่าตอบแทนทั้งหมดให้กับเชลล์ ซึ่งเท่ากับ 81.25 ล้านดอลลาร์ในขณะนั้น ได้รับการตัดสิน